Nuotolinis darbas: klausimai dėl tarybos nario veiklos

Per pastaruosius daugiau nei dvejus metus Šilutės rajono savivaldybės tarybos narys Žygimantas Kurlianskas galimai nevykdė savo, kaip tarybos nario, pareigų. Kiekvienas tarybos narys privalo dalyvauti ne tik tarybos posėdžiuose, bet ir komitetų posėdžiuose, į kuriuos jis yra deleguotas.

Veiklos formų reglamentavimas

Ž. Kurlianskas į Ekonomikos ir finansų komitetą deleguotas 2023 metų balandžio 27 dienos Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu. Tačiau nuo 2023 metų spalio mėnesio iki pat 2025 metų pabaigos Ekonomikos ir finansų komiteto posėdžiuose jis dalyvavo tik nuotoliniu būdu.

Tuo metu Šilutės rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentas, patvirtintas 2024 metų liepos 25 dieną, aiškiai ir nedviprasmiškai apibrėžia tarybos nario veiklą nuotoliniu būdu. Reglamente nurodyta, kad tarybos nariai gali dirbti (dalyvauti posėdžiuose) nuotoliniu būdu tik nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino metu, kai posėdžiai negali vykti fiziškai. Tokiais atvejais tarybos posėdžiai organizuojami nuotoliniu būdu realiuoju laiku, laikantis visų nustatytų reikalavimų. Kitais atvejais reglamentas nenumato galimybės tarybos nariams savarankiškai pasirinkti nuotolinio darbo formos.

Sutapimas ar supratimas?

Neįtikėtinas sutapimas – laikraščiui Šilokarčema pradėjus domėtis šia tema, pasikalbėjus telefonu su tarybos nariu ir išsiuntus paklausimą į jo darbovietę, pirmame šių metų Ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje politikas jau dalyvavo fiziškai.

Kodėl Ž. Kurlianskas pasirinko nuotolinį dalyvavimo būdą Ekonomikos ir finansų komiteto posėdžiuose? Telefonu politikas aiškino, kad augina mažą vaiką ir stengiasi daugiau laiko praleisti su juo, todėl rinkosi darbą nuotoliu.

Tuomet kilo kitas klausimas – kaip tai suderinama su pagrindine darboviete. Žygimantas Kurlianskas dirba Macikų socialinės globos namai teisininku. Ant teisininkų kabineto durų nurodytos darbo valandos – nuo 8.00 iki 16.15. Ekonomikos ir finansų komiteto posėdžiai vyksta darbo metu, todėl kyla klausimų dėl atlyginimo mokėjimo.

Vadovas nebylus?

Į sausio 9 dieną pateiktą užklausą Macikų socialinės globos namų vadovas Eugenijus Judeikis iki šiol neatsakė. Tokiu būdu, panašu, pažeidžiamas Visuomenės informavimo įstatymo 6 straipsnio 4 punktas, kuriame nurodyta:

„Informacija, kurią rengiant nereikia kaupti papildomų duomenų, viešosios informacijos rengėjams ir (ar) skleidėjams, žurnalistams pateikiama ne vėliau kaip per vieną darbo dieną, o informacija, kurią rengiant reikia kaupti papildomus duomenis, – ne vėliau kaip per savaitę.“ – teigiama dokumente.

Dėl atsakymų nebuvimo kyla pagrįstų įtarimų, kad tarybos narys, dalyvaudamas komiteto posėdžiuose nuotoliniu būdu, galimai gauna dvigubą atlyginimą – už tarybos nario veiklą iš Šilutės rajono biudžeto ir iš pagrindinės darbovietės. Pabrėžiama – galimai, nes pagrindinė darbovietė duomenų apie išmokamą atlyginimą nepateikė. Situacija ima panašėti į sistemingą piktnaudžiavimą.

Nepagrįstai išmokėtos kompensacijos

Tai ne pirmas kartas, kai Ž. Kurliansko pavardė minima panašiame kontekste. Dar 2024 metais Lietuvos Respublikos prokuratūra informaciniame pranešime nurodė, kad 2019–2023 metais, būdamas Šilutės rajono savivaldybės tarybos nariu, Ž. Kurlianskas nepagrįstai gavo 21 420 eurų kompensaciją už tarybos nario veiklą.

Prokuratūros duomenimis, politikas teikė kuro įsigijimo, automobilių remonto, kompiuterinės technikos nuomos, telefoninių pokalbių ir interneto paslaugų dokumentus. Iš jų matyti, kad tam tikrais laikotarpiais degalai buvo pilami kelis kartus per dieną, tarp pylimų buvo trumpi laiko tarpai, tačiau pilti dideli degalų kiekiai. Degalai buvo pilami ir tuo metu, kai Ž. Kurlianskas dalyvavo tarybos posėdžiuose ar buvo nedarbingas.

Tyrimo metu taip pat nustatyta, kad tarybos narys pateikė sąskaitą-faktūrą už kitam asmeniui priklausančio automobilio remontą. Prokuratūros vertinimu, kitų asmenų turto remontavimas savivaldybės lėšomis prieštarauja sąžiningumo ir teisingumo principams, todėl tokios išlaidos laikytinos nepagrįstomis.

Be to, Ž. Kurlianskas teikė sąskaitas už kompiuterio nuomą, po kurios pasibaigus nuomos terminui įranga tapo jo asmenine nuosavybe. Teisės aktai tokio pobūdžio išlaidų kompensavimo nenumato. Taip pat nustatyta, kad jis teikdavo sąskaitas už telefonines ir interneto paslaugas, nepateikdamas apmokėjimą patvirtinančių dokumentų, o turėtus įsiskolinimus neretai pateikdavo kaip naujai patirtas išlaidas ir vėl gaudavo kompensacijas.

Remiantis šiais duomenimis, prokuratūra padarė išvadą, kad Šilutės rajono savivaldybė Ž. Kurlianskui kompensacijas išmokėjo nepagrįstai, ir siekė susigrąžinti 21 420 eurų sumą į savivaldybės biudžetą. Turimais redakcijos duomenimis, politikas sutiko pinigus grąžinti.

Tačiau panašu, kad ši pamoka nebuvo pakankamai įtikinanti – klausimai dėl tarybos nario veiklos ir galimo piktnaudžiavimo lieka atviri iki šiol.