Savivaldybė laikinai apgyvendino darbininkus neįgaliesiems skirtame bute

Pagėgių savivaldybės tarybos narė Nijolė Kovaliova savo socialinio tinklo „Facebook“ paskyroje pasidalijo pastebėjimais apie du savivaldybės įsigytus butus, skirtus žmonėms su proto ir psichikos negalia. Politikė apsilankė viename jų ir nustebo – būste gyvena ne būsimi gyventojai, o remonto darbus atliekantys darbininkai.

„Vakar buvo nuostabi diena – graži gamta, nešalta, tobulai nuvalyti keliukai ir gatvelės. Mėgstu vaikščioti, susitikti su gyventojais, todėl nuoširdžiai dėkoju Pagėgių seniūnijai už rūpestį aplinka. Tačiau šiandien noriu pasidalinti ir kitu pastebėjimu“, – rašė tarybos narė.

Pasak jos, savivaldybė yra įsigijusi du butus – Žemaičių gatvėje ir Benininkų kaime. Jie skirti žmonėms su intelekto ar psichikos negalia gyventi su socialinio darbuotojo pagalba. Vis dėlto Žemaičių gatvėje esančiame bute gyventojų dar nėra, nors, remiantis vieša informacija, jis jau turėjo būti įrengtas.

Dar daugiau klausimų kilo Benininkuose. Politikė pamatė degančias šviesas ir tikėjosi, kad čia jau apgyvendinti žmonės, kuriems būstas ir skirtas. Tačiau pasibeldusi sužinojo, kad bute laikinai gyvena remonto darbus atliekantys darbuotojai. Remontuoja kitą objektą, o šiame bute yra laikinai apgyvendinti.

„Neturiu jokių priekaištų tiems žmonėms – jiems sudarytos geros sąlygos. Tačiau kyla klausimas: ar neįgaliesiems skirti butai gali būti naudojami taip? Kas apmoka šildymo ir kitas komunalines išlaidas? Ar tai teisėta praktika?“ – teiravosi tarybos narė, tikėdamasi aiškaus savivaldybės atsakymo.

Projektas – bendruomeniniam gyvenimui

Šie būstai įsigyti įgyvendinant projektą „Apsaugoto būsto plėtra Pagėgių savivaldybėje“. 2025 m. sausio 3 d. finansavimo sutartį pasirašė savivaldybės administracija ir Centrinė projektų valdymo agentūra. Projekto vertė yra 99 989,47 eurų, iš jų net 84 991,05 eurų, tai Europos Sąjungos lėšos.

Projekto tikslas: pagerinti socialinių paslaugų prieinamumą žmonėms su intelekto ir (ar) psichikos negalia. Pagėgių savivaldybėje nustatyti bent penki asmenys, kuriems tokia paslauga aktuali, todėl planuojama nupirktuose dviejuose butuose apgyvendinti keturis žmones.

Apsaugotas būstas reiškia gyvenimą įprastoje namų aplinkoje su socialinio darbuotojo pagalba – siekiama ugdyti savarankiškumo įgūdžius ir sudaryti sąlygas integruotis į bendruomenę. Tai dalis visoje Lietuvoje vykdomos deinstitucionalizacijos, kai atsisakoma didelių globos įstaigų ir pereinama prie gyvenimo bendruomenėje.

Projektą numatoma užbaigti 2027 metų pradžioje, o butuose turi būti įrengti kambariai, virtuvė, sanitariniai mazgai, nupirkti baldai ir buitinė technika.

Savivaldybė: vyksta įrengimas

Telefonu kalbintas Pagėgių savivaldybės meras Vaidas Bendaravičius patvirtino, kad viename iš butų iš tiesų šiuo metu gyvena darbininkai, kurie ir atlieka buto remonto darbus. Kitame bute niekas negyvena, nes jis dar nėra baigtas įrengti, todėl taip pat nenaudojamas pagal paskirtį. Savivaldybė apmoka šildymo ir komunalines išlaidas:

„O kaip kitaip? Pamėginkime išlaikyti nešildomą būstą prie lauko temperatūros –20 ar –25 laipsnių ir pamatysite, kas bus“, – sakė meras.

Jo teigimu, tikimasi, kad būstai visiškai bus pritaikyti gyventojams pavasario pabaigoje, tada ir bus sprendžiama dėl apgyvendinimo.

Slepiama informacija?

Tačiau dokumentai, kaip ir rankraščiai, nedega – perfrazuojant Michailo Bulgakovo kūrinio „Meistras ir Margarita“ herojaus išsakytą mintį. O jie parodo, kad Savivaldybė 2025 m. spalio 13 d. sudarė rangos sutartį su fiziniu asmeniu dėl būsto Benininkų kaime, Žemaičių g. 36-3, paprastojo remonto ir jo pritaikymo apsaugoto būsto paslaugai. Sutarties vertė – 14 794,91 Eur be PVM. Rangovas įsipareigojo atlikti patalpų įrengimo darbus, pašalinti galimus defektus ir perduoti paruoštą butą savivaldybei. Pagal sutartį darbai turėjo būti atlikti per tris mėnesius nuo pasirašymo, tai yra iki šių metų sausio 13 d. Taip pat rangovas suteikė 24 mėnesių garantiją atliktiems darbams.

Šis būstas yra dalis projekto, kuriuo siekiama sukurti apsaugoto gyvenimo galimybę žmonėms su psichikos ar intelekto negalia ir parengti juos savarankiškesniam gyvenimui bendruomenėje.

Tikėtina, kad antrojo buto remonto darbų sutartis pasirašyta su tuo pačiu rangovu praėjusių metų lapkričio 18 d. Kodėl tikėtina? Todėl, kad administracijos direktorės Ligitos Kazlauskienės pasirašytoje sutartyje neskelbiamas nei buto adresas, nei nurodoma, koks projektas vykdomas. Tik pažymima, kad tai Savivaldybės būsto pritaikymo žmonėms su negalia darbai, kurių vertė yra 6 805 eurai. Darbus atlikti susitarta per vieną mėnesį.

Veikiausiai tai ir bus projektinė sutartis, nes daugiau savivaldybė neskelbia sutarčių dėl būsto pritaikymo neįgaliesiems Pagėgiuose. Lieka atviras klausimas dėl objekto adreso neskelbimo. Jeigu būstas priklauso savivaldybei ir jame dar niekas negyvena, objekto adreso neviešinimas nebeturi BDAR pagrindo (BDAR – Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas, redakcijos pastaba). Tokiu atveju tai nėra aiškus Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimas, tačiau kelia klausimų dėl skaidrumo principo įgyvendinimo viešuosiuose pirkimuose.

Be nešvarumų neapsieinama

Kol kas apsaugotam gyvenimui skirti butai dar ruošiami, tačiau diskusija jau prasidėjo. Ar viešasis turtas naudojamas pagal paskirtį ir ar bendruomenė pakankamai informuojama apie vykstančius procesus? Vieniems tai laikinas techninis etapas, kitiems – skaidrumo klausimas. Galutinį atsakymą pateiks tiesos momentas, kai būstuose apsigyvens tie, kam jie ir skirti.

Tačiau nebeverta tikėtis skaidrumo, kai pirkimus organizuoja ir sutartis pasirašo asmenys su išteptais mundurais – ir ne tik asmeniškai, bet ir būdami politinės organizacijos dalimi, nuteistos už prekybą poveikiu ir kyšininkavimą.