Šilutės savivaldybė siekia nutraukti uosto koncesiją ir perimti kontrolę

Auditas atskleidė pažeidimus

Šilutės rajono savivaldybė siekia vienašališkai nutraukti Šilutės prieplaukos (uosto) koncesijos sutartį su UAB „Kintai“, nes nustatyti esminiai ir ilgalaikiai sutarties pažeidimai.

Savivaldybės parengtame aiškinamajame rašte teigiama, jog atliktas auditas parodė, kad uostas buvo valdomas neefektyviai – nevykdyti investiciniai įsipareigojimai, teikti netikslūs duomenys, nebuvo realaus verslo vystymo, o infrastruktūros būklė blogėjo. Be to, koncesininkas nebendradarbiavo su savivaldybe ir atsisakė teikti reikalingą informaciją.

Nutraukus sutartį tikimasi atkurti savivaldybės kontrolę, užtikrinti skaidresnę veiklą, geresnę paslaugų kokybę ir efektyvesnį uosto valdymą, nors neatmetama galimų teisminių ginčų rizika.

Audito duomenis neviešinami

Šilutės rajono savivaldybė nusprendė nutraukti uosto koncesijos sutartį anksčiau laiko, nes koncesininko darbo rezultatai netitinka lūkesčių. Dėl to atliktas nepriklausomas auditas, kuris rėmėsi dalimi pateiktų dokumentų bei vieša informacija. Kiek žinoma, palyginimui taip pat buvo analizuojama panašių uostelių veikla.

Savivaldybės atstovai neviešina audito rezultatų ir tik primygtinai reikalaujant kai kuriems tarybos nariams sutiko jiems išsiuntinėti įslaptintą, konfidencialią informaciją apie kai kuriuos skaičius, kurie turėtų politikus įtikinti tokio sprendimo reikalingumu.

Kas ten tokio ypatingo nustatyta, tikėsimės, kad skaitytojus galėsime supažindinti vėliau, kai galbūt bus praskleista paslaptingumo skraistė. O dabar tai galima vertinti kaip savivaldybės rengimąsi rimtam mūšiui teismuose.

Savivaldybė šiam reikalui pasitelkė advokatų profesinę bendriją „Walless“, su kuria bendradarbiauja nuo 2025 metų rugpjūčio mėnesio. Už teisines paslaugas šiai bendrovei jau sumokėta 15 493,22 euro.

Koncesija netenkina valdžios

Šilutės rajono savivaldybės mero Vytauto Laurinaičio teigimu, koncesija yra labai geras šiandienos verslas, geras pelnas, kadangi valstybės, savivaldybių lėšomis sukuriamas objektas, o privatus sektorius ima tą pelną.

„Buvo galima ir baseiną koncesijai atiduoti, bet aš manau, kad geras buvo pasirinkimas, kad administruojame patys. Ir kaip taryba nustato įkainius, lengvatas ir taip toliau“, – kalbėjo komiteto metu meras.

Jis prisiminė ir apie konferencijų salės nuomą. Buvo žadama salę įveiklinti, pagerinti turtą. Tačiau nieko iš to nesigavo. Po kelerių metų buvo grąžintas nudėvėtas turtas ir jau su reikalingomis investicijomis. Tai šiandien kas gaunama už dyką, kur privatus sektorius neinvestuoja lėšų, ten visą laiką yra blogai.

„Pasiimti norisi, bet investicijų įdėti nenori“, – piktinosi V. Laurinaitis.

Pasak mero, sprendimai dėl uostų nėra pavieniai. Todėl ir buvo nuspręsta, kad būtų logiška turėti savivaldybei ne vien šią prieplauką. Taip pat yra ruošiamas didelis projektas už vienuolika milijonų. Rusnės prieplauka su krantine taip pat bus perduota naujam operatoriui. Kintų uostelis taip pat bus perduotas. Taip žadama apjungti visas rajono prieplaukas vieno savivaldybės įsteigto operatoriaus žinion, ne vien Šilutės prieplauka.

Meras V. Laurinaitis mano: „Jeigu daug tų koncesijų, tiesiog yra sudėtinga – tada reikia steigti įmonę, kuri koncesininkus kontroliuos ir kaip jie elgsis su turtu.“

Nežinomybė laivininkams

Tarybos narys Arūnas Pupšys posėdžio metu kėlė klausimą:

„Ruošiamės vienašališkai nutraukti sutartį su koncesininku. Man tik įdomu, kad po tarybos posėdžio, jei bus sprendimas priimtas, ar jis iškart įsigalios, ar bus numatyta kokia data? Dėl to klausiu, kad laivų turėtojai dėl nuomos sutarties sudarymo nežino, ką daryti – ar dabar sudaryti su esamu, ar laukti savivaldybės sprendimo.“ – klausė politikas.

Administracijos direktorius Andrius Jurkus jam atsakė, kad bet kuriuo atveju, jei taryba priims šitą sprendimą, direktoriaus įsakymu bus sudaryta darbo grupė, kuri turės atlikti perėmimo procedūras. Jei koncesininkas neįsileis ir vienaip ar kitaip trukdys, darbo grupė pasitelks antstolius ir bus fiksuojama visa esamo turto vertė ir kaip atrodo apskritai Šilutės uostas. O dabar dėl laivininkų – jei savivaldybė perims visą uostą administruoti, bet kuriuo atveju sutartys bus pratęsiamos naujo uosto administratoriaus.

„Tikrai sutarčių niekas nenutraukinės ir laivininkai, pasirašę sutartį, galės sėkmingai visą laivybos sezoną turėti laivą šiame uoste“, – patikino administracijos direktorius A. Jurkus.

Koncesininkas už civilizuotus procesus

Rimgaudas Višinskas, UAB „Šilutės vandens turizmo centras“ direktorius, organizuojantis Šilutės mažųjų laivų uosto veiklą koncesijos sutarties pagrindu, telefonu „Šilokarčemai“ teigė, kad su mestais kaltinimais nesutinka.

Verslininko manymu, pirmiausia uostas yra laivų stovėjimo vieta, o jis negali atlikti kultūrinės veiklos už kitas savivaldybės įmones, kurios tokiai veiklai yra įsteigtos.

„Anksčiau ar vėliau ši koncesijos sutartis turi pasibaigti. Jei jau priimti sprendimai šitame etape ją užbaigti, tai norėčiau, kad šis procesas įvyktų civilizuotai ir sklandžiai, nesiveliant į ilgus teisminius ginčus“, – sakė R. Višinskas.

Kas toliau – spręs balsavimas

Galutinis balsavimas vyko Šilutės rajono savivaldybės tarybos neeiliniame posėdyje, kai šis straipsnis jau buvo atiduotas spaudai.

Sprendžiant iš politikų diskusijos jungtiniame komitetų posėdyje, vykusiame praėjusį trečiadienį, beveik neabejotinai balsavimu bus pritarta koncesijos sutarties vienašališkam nutraukimui prieš terminą.

Kas seks po to, dar neaišku. Ar koncesininkas sprendimą skųs teismui, ar abi pusės sės prie derybų stalo ir išsiskirs civilizuotai, nesiveldamos į teismo procesus, kurie gali būti ilgi ir nepigiai kainuojantys tiek koncesininkui, tiek mokesčių mokėtojams.

Laivininkai priekaištų neturi

Įdomumo dėlei pakalbinti keli laivininkai, ne vienerius metus uoste laikantys laivus. Tik pažadėjus išsaugoti konfidencialumą, jie paatviravo, kad priekaištų uosto veiklai neturi – viską, ko reikia laivybai, iš uosto valdytojo gauna. Žinomas krepšinio specialistas Robertas Kuncaitis, kurio aistra – pasiplaukiojimas Nemuno žemupio upeliais, taip pat išsakė savo nuomonę:

„Kaip laivininkas uosto veiklai priekaištų neturiu. Visuomet sulaukiu pagalbos, kas liečia laivininkystę. O štai praėjusį sezoną uosto infrastruktūroje pasigedau kavinės, trūko tos vietos, kur galėtum pasėdėti“, – teigė R. Kuncaitis.