Teismas užvėrė kelią naftos gavybai Kintuose

Padėtas galutinis taškas

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) atmetė Lietuvos ir Danijos uždarosios akcinės bendrovės „Minijos nafta“ apeliacinį skundą ir paliko nepakeistą Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų 2024 m. lapkričio 14 d. sprendimą. Juo konstatuota, kad planuota naftos gavyba Kintuose negali būti leidžiama, nes neatitinka aplinkos apsaugos teisės aktų reikalavimų ir gali daryti reikšmingą neigiamą poveikį aplinkai.

Aplinkos apsaugos agentūra buvo nusprendusi, kad pagal parengtą poveikio aplinkai vertinimo (PAV) ataskaitą ši veikla galėtų sukelti reikšmingų neigiamų padarinių dirvožemiui, žemės paviršiui ir gelmėms, vandeniui, kraštovaizdžiui bei biologinei įvairovei, taip pat Europos Bendrijos svarbos rūšims ir natūralioms buveinėms. Taip pat įvertinta galimų ekstremaliųjų situacijų rizika, todėl pasirinktoje vietoje veikla pripažinta neleistina.

Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad žemės gelmės yra išimtinė valstybės nuosavybė, todėl jų naudojimui taikomas ypatingas teisinis režimas. Kadangi bendrovė neturėjo būtinų leidimų tirti ir naudoti žemės gelmes, ji neturėjo teisės vykdyti naftos gavybos, o kalbos apie ūkinės veiklos laisvės ribojimą neturi teisinio pagrindo.

Sprendimą lėmė poveikio vertinimas

Teismas taip pat akcentavo, kad poveikio aplinkai vertinimas yra prognozė, kuria siekiama nustatyti galimą planuojamos veiklos poveikį ne tik gamtai, bet ir visuomenės gyvenamajai aplinkai. Šiuo atveju bendrovė turėjo įtikinti atsakingą instituciją, kad jos veikla nepadarys neatitaisomos žalos, tačiau to padaryti nepavyko.

Priimant sprendimą buvo atsižvelgta ir į visuomenės dalyvavimą PAV procese – įvertintos pastabos bei pateikta informacija apie galimą tiesioginį ir netiesioginį poveikį visuomenės sveikatai. Teismas konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai ištyrė bylos aplinkybes ir pagrįstai atmetė bendrovės skundą. Galutinė LVAT nutartis yra neskundžiama.

Nuo skelbimo lentos

O viskas prasidėjo 2003 m. liepos pabaigoje, kai vienoje iš Kintų skelbimo lentų atsirado nedidelis skelbimas, kad rugpjūčio 2 d. kviečiami kintiškiai susipažintų su naftininkų užsakytu Poveikio aplinkai vertinimo (PAV) tyrimu. Jei mažai kas būtų atvykę į tą pristatymą, pagal nusistovėjusią tradiciją būtų laikoma, kad bendruomenė tam PAV tyrimui pritaria ar bent neprieštarauja, tad Kintų pakrantėje būtų pradėta naftos gavyba. Pagal to meto naftininkų planus tai būtų daroma ten, kur dabar veikia Kintų kaitų klubas bei dabartinio Kintų paplūdimio vietoje.

Tačiau buvo kas perskaitė tą skelbimą ir susirūpinę galimu naftininkų įsitvirtinimu Kintų pakrantėje, bendruomenės aktyvas liepos 29 d. rinkosi į skubų pasitarimą. Jame buvo strateguojama, kaip pasipriešinti naftininkų atėjimui į Kintus. O rugpjūčio 2 dieną, atidėję visus savo darbus, kone visi kintiškiai atėjo į tą susirinkimą, ir nežiūrint įvairių gundymų, saldžių naftininkų pažadų vieningai neprašytam atėjimui pasipriešino. Jiems bei tiems, kurie parengė palankią naftininkams tą PAV buvo labai karšta. Ir visai ne nuo vasaros šilumos...

Pagal tuometinius planus naftos gavyba būtų vykdoma teritorijoje, kur šiandien veikia Kintų kaitų klubas ir yra įrengtas paplūdimys. Bendruomenės sprendimas tuomet sustabdė procesą, o šiandien galutinį tašką šioje istorijoje padėjo teismas.