Pluoštinių kanapių augintojams – palengvinimai

2015-09-22, alfa.lt
Lietuvos kriminalinės policijos biuro pareigūnai išaiškino ir sulaikė grupę asmenų, organizavusių ir vykdžiusių neteisėtą narkotinių medžiagų – kanapių, auginimą (Policijos nuotr.)
Lietuvos kriminalinės policijos biuro pareigūnai išaiškino ir sulaikė grupę asmenų, organizavusių ir vykdžiusių neteisėtą narkotinių medžiagų – kanapių, auginimą (Policijos nuotr.)

Žemės ūkio ministerija teikia Vyriausybei Lietuvos Respublikos pluoštinių kanapių įstatymo pakeitimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso papildymo įstatymo projektą, kurie palengvina reikalavimus pluoškanapių augintojamstinių kanapių augintojams.

Įsigaliojus Pluoštinių kanapių įstatymui ir jo įgyvendinamiesiems teisės aktams, nuo 2014 metų pradžios pluoštinių kanapių auginimo plotai padidėjo dvigubai, o nuo įstatymo įsigaliojimo pradžios – beveik aštuonis kartus, ir išaugo iki 2348 ha.

Praktikoje augintojai susiduria su itin rimtomis nustatytų taisyklių įgyvendinimo kliūtimis dėl tam tikros dalies reikalavimų, kurie sukelia keblumų veiklai vykdyti. Kai kurios įstatymo nuostatos, patvirtintos baiminantis galimų piktnaudžiavimo atvejų, ne tik nėra prasmingos, bet ir yra itin sunkiai įgyvendinamos tiek ūkio subjektams, tiek ir valstybės institucijų pareigūnams.

Kliūčių sudaro reikalavimas imti mėginius narkotinės medžiagos (tetrahidrokanabinolio – THC) kiekiui ištirti iš kiekvieno deklaruoto pluoštinių kanapių lauko, kuriuo laikomos keliu, melioracijos grioviu ar upeliu atskirtos lauko dalys. Todėl iš vieno lauko dažnai tenka paimti net kelis mėginius, nors auginant viename lauke vieną pluoštinių kanapių veislę iš jo pakanka paimti tik vieną mėginį, kad būtų galima įsitikinti veislės saugumu dėl narkotinių medžiagų. Įvertinant tai, kad išlaidas už mėginių paėmimą ir ištyrimą apmoka patys augintojai, o bendra vieno mėginio ištyrimo kaina yra 145 Eur, jiems susidaro gana didelė finansinė našta, kai į atskirus deklaruotus laukelius kartais būna suskirstytas 1 ha ar net mažesnis plotas. Įvertinus pirmųjų ir antrųjų auginimo metų kontrolės rezultatus, patvirtinančius, kad nukrypimų nuo reikalaujamos normos nėra, daroma išvada, jog mėginius iš kiekvieno deklaruoto lauko imti nėra tikslinga. Todėl įstatymas keičiamas, nustatant mėginių ėmimo iš kiekvieno sėjomainos, o ne kiekvieno deklaruoto lauko, reikalavimą. Atskiri mėginiai būtų imami tik jei vienas pluoštinių kanapių laukas būtų atskirtas valstybinės ar vietinės reikšmės viešuoju keliu ar kitu didesniu barjeru.

Kita priežastis – perteklinis reikalavimas turėti atsakingos institucijos išduotą pažymą, patvirtinančią, kad pluoštinėse kanapėse, iš kurių išauginti pluoštinių kanapių produktai, THC kiekis neviršija 0,2 proc. Šis reikalavimas sudarė barjerą ūkio subjektams, vežantiems pluoštinių kanapių produktus iš kitų ES šalių. Todėl keičiant įstatymą šis perteklinis reikalavimas panaikinamas.

Be to, įstatymas papildomas galimybe auginti pluoštines kanapes mažais plotais agrotechniniais ir fitosanitariniais tikslais. Iš mažais plotais auginamų kanapių mėginiai THC ištyrimui nebus imami, kadangi jų net neapaktų mėginiui sudaryti, bet numatyti papildomi reikalavimai augintojams, įpareigojant juos būtinai pateikti originalias sėklos pakuotės etiketes ir informuoti kontrolės institucijos pareigūnus.

Kartu Vyriausybei teikiamas ir Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimo įstatymo projektas, numatantis galimybę Nacionalinės mokėjimo agentūros pareigūnams surašyti administracinių nusižengimų protokolus. Taip siekiama suteikti teisę išrašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl pluoštinių kanapių tiekimo rinkai pažeidimų Nacionalinės mokėjimo agentūros pareigūnams, atsakingiems už licencijuojamos veiklos įgyvendinimo kontrolę. Šiuo metu administracinių nusižengimų protokolų surašymo galimybė numatyta tik muitinės pareigūnams ir apima licencijuojamos veiklos pažeidimus iki pluoštinių kanapių produktų įvežimo į Lietuvos teritoriją. Siekiant užtikrinti visapusišką licencijuojamos veiklos kontrolę ir išvengti galimų piktnaudžiavimo atvejų, būtina suteikti galimybę kontrolės institucijoms taikyti sankcijas už pažeidimus. Juo labiau, kad pluoštinių kanapių produktų importo licencijų skaičius palaipsniui auga.

Pakeitus įstatymą, bus panaikinti barjerai ir sudarytos geresnės sąlygos perspektyviai veiklai vykdyti. Taip bus atvertas kelias šių rinkoje gana naujų ir įdomių augalų, turinčių itin platų pritaikymo spektrą, auginimo plėtrai. Bus užtikrinta galimybė apsirūpinti įvairiausiomis ekologinėmis žaliavomis, pradedant maistu, išskirtinai tvirtu pluoštu, taip pat žaliava statybinėms medžiagoms, biodegalams ir net biokurui, gerokai prisidedant prie aplinkos tausojimo. Auginant pluoštines kanapes sumažėja pesticidų naudojimas, nes šie augalai ne tik atsparūs daugeliui kenkėjų, bet ir patys naudojami biologinių augalų apsaugos priemonių gamybai ir net auginami šalia kitų kultūrų, kaip kenkėjus atbaidanti priemonė. Be to, išskirtinai greitai augdamos kanapės ne tik užgožia piktžoles, bet ir palieka laukus be piktžolių kitiems po jų auginamiems pasėliams. Tai itin svarbus augalas ūkininkams, ypač ūkininkaujantiems ekologiškai, taikant sėjomainą.

 


Straipsnio komentarai

Komentarų nėra. Parašyk komentarą pirmasis!
Apklausa
Ar jums patinka rugpjūčio orai?